平凉市住房公积金2021年年度报告

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26号)的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将 平凉市 住房公积金 2021 年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一) 住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有25名委员，2021年召开 1 次会议，审议通过的事项主要包括：

1.审议通过了2021年度重点工作报告；

2.审议通过了2020年度住房公积金财务决算；

3.审议通过了2021年度住房公积金财务预算；

4.审议通过了2021年度保障房（棚户区改造工程）建设补充资金分配意见；

5.审议通过了拟向社会公布的我市住房公积金管理工作2020年度公报；

6.审批通过了2020年度全市住房公积金归集使用计划执行情况；

7.审批通过了2021年度全市住房公积金归集使用计划；

8.审批通过了住房公积金归集、提取、个人住房贷款管理办法；

（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为参公管理的市政府直属事业单位，设 7个处（科）， 8 个管理部（办事处）。从业人员 127 人，其中，在编 72人，非在编 55 人。       

二、业务运行情况

（一）缴存： 2021 年，新开户单位   94 家,实缴单位    2140家，净增单位 94家；新开户职工  0.76  万人，实缴职工   12.03万人，净增职工  0.47 万人；缴存额  21.62  亿元，同比增长8.0  %。  2021  年末，缴存总额  167.36  亿元，比上年末增加  12.91 %；缴存余额  91.98  亿元，比上年末增加  8.11 %。

受委托办理住房公积金缴存业务的银行  9  家，比上年增加（减少）  0  家。

（二）提取：  2021  年，提取额  14.16  亿元，同比增长  13.28 %；占当年缴存额的  65.50  %，比上年增加 3.76  个百分点。  2021  年末，提取总额    75.39亿元，比上年末增加  18.80  %。

（三）贷款

1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度   50 万元，其中，单缴存职工最高额度 40  万元，双缴存职工最高额度    50万元。

2021 年，发放个人住房贷款  0.40 万笔  14.40  亿元，同比分别增长 0  %、  7.22 %。

2021 年，回收个人住房贷款  11.49  亿元。

2021 年末，累计发放个人住房贷款  9.79  万笔   145.85亿元，贷款余额  68.51 亿元，分别比上年末增加  4.09  %、  9.90  %、 4.25   %。个人住房贷款余额占缴存余额的 74.48  %，比上年末减少  3.13  个百分点。

受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行 9  家，比上年增加（减少）  0  家。

2.住房公积金支持保障性住房建设项目贷款：  2021  年，发放支持保障性住房建设项目贷款  0 亿元，回收项目贷款  0  亿元。  2021  年末，累计发放项目贷款  0  亿元，项目贷款余额   0 亿元。

（四）购买国债：  2021  年，购买（记账式、凭证式）国债 0  亿元，（兑付、转让、收回）国债  0  亿元。 2021 年末，国债余额  0  亿元，比上年末减少（增加）  0  亿元。

（五）融资：  2021  年，融资  0 亿元，归还 0  亿元。  2021  年末，融资总额   0 亿元，融资余额   0 亿元。

    （六）资金存储：  2021  年末，住房公积金存款  27.63  亿元。其中，活期  0.01  亿元，1年（含）以下定期  20.3  亿元，1年以上定期 6.65  亿元，其他(协定、通知存款等)    0.67亿元。

（七）资金运用率：  2021  年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的  74.48  %，比上年末增加  0.49  个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入：  2021  年，业务收入  25532.96  万元，同比增长 2.11   %。存款利息  3254.14  万元，委托贷款利息  22269.61 万元，国债利息  0  万元，其他  9.21  万元。

（二）业务支出：  2021  年，业务支出  17137.41  万元，同比下降  8.17  %。支付职工住房公积金利息  16023.15  万元，归集手续费   0 万元，委托贷款手续费  1113.92  万元，其他  0.34  万元。

（三）增值收益：  2021  年，增值收益  8395.55  万元，同比增长  32.34  %。增值收益率  0.95  %，比上年增加  17 个百分点。

    （四）增值收益分配：  2021  年，提取贷款风险准备金    0万元，提取管理费用  1912.33  万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金  6483.22  万元。

  2021  年，上交财政管理费用  1912.33  万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金  6116.52  万元。

   2021 年末，贷款风险准备金余额  12459.71  万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金  25150.23  万元。

    （五）管理费用支出:  2021  年，管理费用支出 1609.52   万元，同比下降  13.36  %。其中，人员经费  1070.44  万元，公用经费  140.6  万元，专项经费  398.48  万元。

四、资产风险状况

（一）个人住房贷款：   2021 年末，个人住房贷款逾期额  135.31  万元，逾期率   0.198 ‰。

个人贷款风险准备金按（贷款余额或增值收益）的  1  %提取。  2021  年，提取个人贷款风险准备金  0  万元，使用个人贷款风险准备金核销呆坏账  0  万元。  2021  年末，个人贷款风险准备金余额  12459.71 万元，占个人住房贷款余额的  1.82  %，个人住房贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为  1.09  %。

（二）支持保障性住房建设试点项目贷款：  2021  年末，逾期项目贷款  0 万元，逾期率  0 ‰。

    项目贷款风险准备金按贷款余额的 0   %提取。  2021  年，提取项目贷款风险准备金 0   万元，使用项目贷款风险准备金核销呆坏账  0  万元，项目贷款风险准备金余额 0   万元，占项目贷款余额的  0  %，项目贷款逾期额与项目贷款风险准备金余额的比率为  0  %。

五、社会经济效益

（一）缴存业务:  2021  年，实缴单位数、实缴职工人数和缴存额同比分别增长  1.54 %、  3.97 %和  8.00  %。

缴存单位中，国家机关和事业单位占  81.96  %，国有企业占  7.34  %，城镇集体企业占  1.50  %，外商投资企业占  0.37  %，城镇私营企业及其他城镇企业占 7.06%，民办非企业单位和社会团体占  0.93  %，其他占   0.84 %。

缴存职工中，国家机关和事业单位占  76.47  %，国有企业占  19.71 %，城镇集体企业占 0.90   %，外商投资企业占  0.10  %，城镇私营企业及其他城镇企业占   2.44 %，民办非企业单位和社会团体占  0.19  %，其他占  0.17  %；中、低收入占 100   %，高收入占  0  %。

新开户职工中，国家机关和事业单位占  75.47  %，国有企业占  14.42 %，城镇集体企业占  2.20  %，外商投资企业占 0.88   %，城镇私营企业及其他城镇企业占  5.55  %，民办非企业单位和社会团体占  0.41  %，其他占  1.07  %；中、低收入占  100  %，高收入占  0  %。

（二）提取业务:  2021  年， 3.82  万名缴存职工提取住房公积金  14.16  亿元。

提取金额中，住房消费提取占 81.02   %（购买、建造、翻建、大修自住住房占 15.68  %，偿还购房贷款本息占 65.25  %，租赁住房占 0.09  %，其他占  0  %）；非住房消费提取占  18.98  %（离休和退休提取占  13.68  %，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占  1.28 %，出境定居占  0.22 %,其他占 3.81 %）。

提取职工中，中、低收入占  100  %，高收入占  0  %。

    （三）贷款业务

    1.个人住房贷款：   2021 年，支持职工购建房  47.02  万平方米，年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为  32.28  %，比上年末减少  2.11 个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出    24334.10万元。

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占  6.38  %，90-144（含）平方米占  87.08  %，144平方米以上占 6.54   %。购买新房占  84.66  %（其中购买保障性住房占  0  %），购买二手房占  15.34  %，建造、翻建、大修自住住房占  0  %，其他占  0 %。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占  27.33  %，双缴存职工申请贷款占  72.62  %，三人及以上缴存职工共同申请贷款占 0.05 %。

贷款职工中，30岁（含）以下占 24.73   %，30岁-40岁（含）占  53.37  %，40岁-50岁（含）占  16.88  %，50岁以上占  5.02  %；首次申请贷款占 78.32  %，二次及以上申请贷款占   21.68 %；中、低收入占  99.95  %，高收入占  0.05  %。

2.异地贷款：  2021  年，发放异地贷款  318 笔  10952  万元。  2021  年末，发放异地贷款总额  36748  万元，异地贷款余额  33349.72  万元。

3.公转商贴息贷款： 2021   年，发放公转商贴息贷款    0笔  0  万元，支持职工购建住房面积   0 万平方米，当年贴息额  0  万元。  2021  年末，累计发放公转商贴息贷款    笔 0   万元，累计贴息   0 万元。

    4.支持保障性住房建设试点项目贷款：  2021  年末，累计试点项目  0 个，贷款额度  0  亿元，建筑面积  0  万平方米，可解决 0 户中低收入职工家庭的住房问题。  0  个试点项目贷款资金已发放并还清贷款本息。

    （四）住房贡献率：  2021  年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为  119.66  %，比上年增加  4.66  个百分点。

六、其他重要事项

（一）当年机构及职能调整情况：一是依据市委编办《关于市住房公积金管理中心核增内设机构等事项的批复》（平编委办发〔2021〕32号）文件精神，成立了资金结算科；依据市委编委《关于市住房公积金管理中心设立内设机构的批复》（平编委办发〔2021〕74号）文件精神，成立了政策法规科。二是根据甘肃省住建厅、中共甘肃省委机构编制委员会办公室、甘肃省人力资源和社会保障厅、甘肃省财政厅、甘肃省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《甘肃省住房公积金管理分支机构调整实施方案》的通知（甘建金）〔2020〕208号文件精神，接收了华亭煤业集团分中心的管理职能，完成了住房公积金管理分支机构调整，实现制度、决策、管理和核算“四个统一”。

（二）当年住房公积金政策调整及服务方式改进情况

1.基数调整情况:自2021年7月1日起，全市住房公积金缴存基数原则应以缴存职工月工资总额为基数，最高按市统计局提供的2020年城镇非私营单位在岗职工月平均工资和最低工资标准的3倍执行。职工住房公积金月缴存额=月缴存基数乘以职工缴存比例+月缴存基数乘以单位缴存比例。即：2021年度全市住房公积金月缴存额上限为4746元。月缴存额下限分为两类：崆峒区和工业园区为157元，其余6县（市）为152元。全市城镇私营单位聘用人员、自由职业者的住房公积金月缴存额上限和下限参照执行。单位和职工缴存比例各不高于12%、不低于5%，单位缴存比例和个人缴存比例保持一致。

2.政策调整情况：2021年，我中心坚持以保障人民群众住房需求为目标，不断扩大制度覆盖面，放宽公积金使用条件，满足职工住房消费需求。2021年5月，根据国家相关房地产调控政策，依据住建部归集、提取、贷款业务标准规范，报请管委会颁布了平凉市住房公积金《归集管理办法》、《提取管理办法》、《个人住房贷款管理办法》，合理调整了住房公积金管理使用政策，放宽了提取条件，提高了贷款额度、延长了贷款期限，全力满足缴存职工住房消费需求。

3.当年服务改进情况：一是开通了全国住房公积金小程序线上业务，群众可以办理异地转移接续、缴存信息查询等业务，真正实现让“信息多跑路，群众少跑路。”二是住房公积金部分业务实现“跨省通办。”我中心积极与软件开发商对接，提出跨省通办业务内容、业务流程等业务需求，设立“跨省通办”服务窗口。目前已实现了个人住房公积金缴存贷款等8项跨省通办业务，切实提高了公积金服务水平和人民群众获得感。

（三）当年信息化建设情况

一是对接了全国住房公积金小程序、甘肃省住房公积金区域一体化协同共享平台。二是上线了“跨省通办”系统服务系统，提高了工作效率。三是初步实现了与人行征信、商业银行、不动产、公安、社保、民政、市场监管等部门数据的共享。四是建立了“好差评”系统并与甘肃政务服务网联网。五是机房进行了等级保护三级安全测评。

                                                                       平凉市住房公积金管理中心

                                                                         2022  年  3 月  25日

（审核：潘晓明    撰稿：王佳）